Питання нормативної наповнюваності груп у закладах дошкільної освіти постає регулярно. Під час воєнного стану увага до цього зростає через ризики безпеки, внутрішні переміщення сімей і необхідність адаптації режимів роботи садочків. Законодавча база визначає базові межі наповнюваності за віком, містить механізми для тимчасових відхилень і передбачає окремі правила для інклюзивних і різновікових груп. Нижче — детальний розбір чинних підходів і тих змін, що стосуються роботи ЗДО в особливих умовах.
Читайте також: В Україні пропонують узаконити мінідитсадки
Нормативи наповнюваності за віковими групами
Закон про дошкільну освіту і супровідні нормативні акти фіксують максимальну кількість дітей у групах залежно від віку. У групах одного віку визначено такі граничні показники: для дітей до одного року — низька наповнюваність, для раннього віку поступове зростання ліміту, а для дітей трьох років і старше — найбільша гранична кількість. Ці числові межі використовують як орієнтир для комплектування груп і розрахунку штатних одиниць педагогічного персоналу.
Різновікові та спеціальні групи
Правила для різновікових груп відрізняються від правил для груп одного віку. Для груп зі змішаним віком встановлено окремі ліміти, що залежать від вікової структури дітей у групі. Окремо регламентована наповнюваність у групах короткотривалого та цілодобового перебування, у спеціальних підрозділах та в інклюзивних групах; для інклюзивних груп закон накладає обмеження на кількість дітей з особливими освітніми потребами, а порядок їхнього комплектування детально прописаний у відповідних актах.
Читайте також: В Україні через демографічну кризу можуть закривати дитсадки
Мінімальні пороги і можливість тимчасового збільшення
Окрім граничних значень, нормативи також визначають мінімальну кількість дітей у групі в державних і комунальних закладах, що впливає на рішення щодо відкриття або збереження групи. Закон і супровідні роз’яснення допускають тимчасове перевищення наповнюваності при певних умовах, але встановлюють верхню межу такого відхилення та вимагають погодження штатного забезпечення з фактичним навантаженням. Ці механізми покликані поєднати доступ до дошкільної освіти з гарантіями безпеки та якості догляду.
Особливості в умовах воєнного стану
В умовах воєнного стану регулятори і методичні рекомендації дозволяють адаптувати підходи до наповнюваності і організації роботи дитсадків. Для інклюзивних груп частина сформульованих раніше обмежень може тимчасово не застосовуватись, водночас місцева влада і керівництво закладів отримують рекомендації щодо посилення кадрового забезпечення, коригування режимів роботи, зменшення чисельності в уразливих вікових категоріях та забезпечення алгоритмів поведінки під час повітряної тривоги й перебування в укриттях. Ці рішення мають поєднувати право дитини на освіту з пріоритетом її безпеки.
Читайте також: На Львівщині оновили лікарню та дитсадок за 1,12 млн євро
Практичні наслідки для адміністрації ЗДО та батьків
Адміністрація закладу формує групи, виходячи з чинних нормативів, розміру приміщень, співвідношення дітей і вихователів та місцевих потреб. У періоди нестабільності пріоритет змінюють у бік безпеки й доступності: корекція режимів роботи, створення груп короткотривалого перебування або змішаних форматів, ведення електронних черг, координація з місцевою владою щодо укриттів і ресурсного забезпечення. Батькам варто звертати увагу на документальне оформлення місця в групі, інформацію від керівництва ЗДО про порядок дій у надзвичайних ситуаціях та наявність педагогічного і допоміжного персоналу, передбаченого штатними нормативами.
Юридичні джерела та порядок оскарження
Правові норми щодо комплектування груп зафіксовані у законі та підзаконних актах. Якщо виникають питання щодо дотримання нормативів у конкретному закладі, існують професійні та адміністративні процедури для з’ясування ситуації: звернення до засновника закладу, місцевого управління освіти або до відповідних органів контролю. Роз’яснення щодо тимчасових змін під час воєнного стану доступні у методичних рекомендаціях Міністерства освіти і науки та відповідних постановах Кабінету Міністрів.
Читайте також: Що треба знати про обов’язкову вакцинацію перед школою і дитсадком
