Наприкінці жовтня 2024 року Рада національної безпеки і оборони України (РНБО), під головуванням Президента Володимира Зеленського, провела важливе засідання, на якому обговорили ситуацію щодо корупційних правопорушень, пов’язаних з процесом встановлення інвалідності посадовим особам державних органів. В рамках засідання було ухвалено рішення щодо розробки та реалізації плану заходів для боротьби з цими правопорушеннями.
Читайте також: Протимікробна резистентність — глобальна проблема людства: актуальність та виклики для ветеринарії
Зокрема, для виконання рішень РНБО Уряд України схвалив план дій, спрямований на боротьбу з корупцією в процесі встановлення інвалідності для працівників органів влади. Важливим кроком стало створення Міністерством охорони здоров’я міжвідомчої робочої групи, яка займається перевіркою обґрунтованості рішень медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) щодо встановлення інвалідності для посадовців.
Міжвідомча робоча група: склад і мета
Метою міжвідомчої робочої групи є перевірка рішень медико-соціальних експертних комісій, що стосуються встановлення інвалідності посадовим особам. Група працює у співпраці з фахівцями Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ у м. Дніпрі, а також Науково-дослідним інститутом реабілітації осіб з інвалідністю у м. Вінниці.
Основним завданням групи є оцінка обґрунтованості рішень, прийнятих МСЕК, а також ініціювання перегляду рішень, які можуть бути неправомірними. У разі виявлення підстав, робоча група повідомляє правоохоронні органи та інші уповноважені органи для вжиття відповідних заходів.
Перелік посадовців для перевірки
Станом на кінець листопада 2024 року, згідно з інформацією від Служби безпеки України (СБУ), Державного бюро розслідувань (ДБР) та Офісу Генерального прокурора, сформовано перелік з 1695 посадових осіб з понад 30 державних органів. Ці посадовці направлені на проведення експертизи щодо обґрунтованості рішень МСЕК.
Серед посадовців, чиї справи підлягають перегляду, можна виокремити такі категорії:
- 32% — працівники органів податкової служби України.
- 26% — працівники органів прокуратури.
- 17% — працівники органів митної служби.
- 25% — працівники інших державних органів.
Зазначений перелік осіб, справи яких перевіряються, може збільшуватися з надходженням нових даних від правоохоронних органів.
Перевірки та перегляд рішень МСЕК
У найближчі два місяці триватимуть перевірки рішень МСЕК щодо встановлення інвалідності посадовцям. Якщо перевірка виявить, що рішення було прийнято необґрунтовано, вони будуть переглянуті відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1317 від 03.12.2009.
Для оптимізації цього процесу Міністерство охорони здоров’я України запровадило зміни на центральному рівні. Зокрема, функції Центральної медико-соціальної експертної комісії МОЗ України щодо проведення медико-соціальної експертизи та перевірки рішень були передані до Українського державного науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ у м. Дніпрі. На базі цього інституту створено оновлену Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ України.
Реформа системи МСЕК: зміни на 2025 рік
Окрім перевірок і перегляду рішень, в Україні розпочинається реформа системи медико-соціальної експертизи. Зокрема, Уряд схвалив законопроект, розроблений Міністерством охорони здоров’я, який передбачає ліквідацію МСЕК у чинному вигляді до 1 січня 2025 року. Замість традиційних медико-соціальних експертних комісій, з наступного року будуть створені експертні команди для оцінювання повсякденного функціонування людей з інвалідністю. Ці команди складатимуться з лікарів-практиків, що дозволить покращити об’єктивність та ефективність експертиз.
Зусилля, спрямовані на боротьбу з корупцією та поліпшення процесу встановлення інвалідності посадовцям, є важливим кроком для підвищення прозорості та довіри до державних інститутів. Запровадження нових механізмів перевірки рішень медико-соціальних експертних комісій та реформа самої системи МСЕК повинні забезпечити більш справедливий підхід до цієї важливої соціальної процедури.
