Після 2014 року поняття внутрішньо переміщеної особи стало частиною української реальності. Разом із ним держава зіткнулася з проблемою пенсійних справ, що залишилися на непідконтрольних територіях. Тоді система ще не була цифровою, а більшість документів існували лише у паперовому вигляді. Минуло десять років — і нині Україна завершила цифровізацію пенсійних справ, що дозволило забезпечити безперервність виплат навіть у найскладніші періоди війни.
Читайте також:
Чому рак стає все більшою проблемою для міленіалів
Цифровізація як основа стійкості системи
Після 2014 року Пенсійний фонд розпочав масштабну цифровізацію, створюючи електронні пенсійні справи та бази даних про стаж, заробітки та індивідуальні нарахування. У 2024 році цей процес завершився. Саме цифрова система дала можливість продовжити виплати у 2022 році, коли багато регіонів опинилися під окупацією або під обстрілами.
Пенсії в Україні виплачуються двома шляхами — через «Укрпошту» або уповноважені банки. Коли почалося повномасштабне вторгнення, уряд ухвалив постанову №450-С, яка гарантувала безперервність нарахувань усім мешканцям тимчасово окупованих територій.
Як працює система на окупованих територіях
Відповідно до законодавства, якщо пенсіонер не отримує кошти шість місяців поспіль, виплата припиняється. Щоб цього уникнути, у 2022 році всі пенсії, які виплачувалися через пошту, були тимчасово переведені на рахунки в Ощадбанку. Державний банк відкривав рахунки за зверненням Пенсійного фонду, навіть якщо людина про це не знала.
Якщо пенсіонер мав змогу звернутися до банку — особисто чи дистанційно — він укладав договір і отримував доступ до своїх коштів. Ті, хто залишався на окупованих територіях, часто не мали такої можливості, і через пів року невикористані суми поверталися до Пенсійного фонду.
З квітня 2023 року виплати за тривалою неоплатою тимчасово призупинили. Проте постанова №162 дозволила людям із окупованих територій подати заяву дистанційно — через портал Пенсійного фонду, використовуючи електронний підпис або відеоідентифікацію. Тим, хто не отримував пенсію з 2022 року, після перевірки відновлювали виплати в повному обсязі.
Дистанційна ідентифікація — новий рівень доступності
Поступово банки запровадили віддалену ідентифікацію, що дало змогу людям на тимчасово окупованих територіях відкривати рахунки й отримувати гроші. Пенсіонери можуть подавати заяви онлайн через особистий кабінет на порталі фонду, зазначаючи бажаний банк і номер рахунку.
З весни 2022 року дистанційна подача заяви стала доступною не лише для ВПО, а для всіх пенсіонерів. Це дозволяє змінювати банк чи рахунок у будь-який момент без відвідування установ.
Як перевіряють, хто справді отримує пенсію
Під час карантину 2020 року було запроваджено мораторій на припинення виплат через неможливість особистої ідентифікації. Після завершення карантину постала інша проблема: Пенсійний фонд не мав достовірної інформації про частину отримувачів — чи вони живі, де перебувають, чи виїхали за кордон.
З літа 2023 року розпочалася масштабна кампанія ідентифікації внутрішньо переміщених осіб. Її можна було пройти дистанційно, без відвідування органів Пенсійного фонду або банків. Ті, хто не пройшов ідентифікацію до квітня 2024 року, ризикували тимчасовим припиненням виплат.
Контроль за пенсіями за кордоном та на окупованих територіях
Нові правила, ухвалені постановою №299, поділили пенсіонерів на три категорії: мешканців тимчасово окупованих територій, тих, хто виїхав на підконтрольні регіони, та осіб, які тимчасово проживають за кордоном.
Для останніх визначено обов’язкову фізичну ідентифікацію до кінця кожного року, що дозволяє продовжувати отримання пенсії у наступному. Також закріплено, що виплати для осіб за кордоном здійснюються лише через банки, а не поштою.
Крім того, отримувачі мають підтвердити, що не отримують аналогічних пенсій від російських органів. Це положення стало обов’язковим після внесення змін до закону про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Як держава погашає заборгованість
Для тих, хто не міг отримувати пенсію раніше, зокрема внутрішньо переміщених осіб, діє порядок виплати заборгованостей, визначений постановою №1165. З бюджету Пенсійного фонду щороку виділяються кошти для цих виплат. Якщо раніше йшлося про 250 мільйонів гривень, то нині — близько мільярда.
У 2025 році першу частину заборгованостей вже виплачено в жовтні, другу планують на грудень. Суми розподіляють пропорційно між усіма одержувачами.
Перехід до повної прозорості
Сучасна пенсійна система України вже не залежить від місця проживання людини чи паперових документів. Дистанційна ідентифікація, цифрові пенсійні справи та єдина електронна база дозволяють продовжувати виплати навіть у надзвичайних умовах. Це крок до стійкої, прозорої та адаптивної соціальної системи, яка залишається надійною для всіх громадян — незалежно від того, де вони зараз перебувають.
Читайте також:
Ветеран Микола Шот повернув собі свободу: як адаптували авто для керування протезами